1 Администрация муниципального образования "Ундозерское" | УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УНДОЗЕРСКОЕ»
164279 Архангельская область, Плесецкий район п.Ундозеро ул. Школьная 2
Версия для слабовидящих
Главная » Документы » Устав » УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УНДОЗЕРСКОЕ»

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УНДОЗЕРСКОЕ»

254 от 25.12.2015

 

 

Принят решением Совета
Муниципального образования
«Ундозерское» второго созыва
№ 254 от 25 декабря 2015 года.

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«УНДОЗЕРСКОЕ»

ГЛАВА I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус МО «Ундозерское».

1. Муниципальное образование «Ундозерское» в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области наделено статусом сельского поселения и находится на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» (далее – МО «Плесецкий муниципальный район») Архангельской области. Правовой статус муниципального образования «Ундозерское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области , а также Уставом муниципального образования «Ундозерское» (далее – Устав) и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования «Ундозерское» (далее - муниципальные правовые акты).
2. Полное наименование муниципального образования – муниципальное образование «Ундозерское» (далее – МО «Ундозерское»).
3. МО «Ундозерское» имеет свой Устав и иные муниципальные правовые акты.
4. МО «Ундозерское» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.
5. Население МО «Ундозерское» самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и определяет структуру органов местного самоуправления МО «Ундозерское» (далее – органы местного самоуправления).
6. Глава МО «Ундозерское», временно исполняющий обязанности главы МО «Ундозерское» и исполняющий обязанности главы МО «Ундозерское» могут приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности от имени МО «Ундозерское».

Статья 2. Территориальное устройство МО «Ундозерское».

1. В границы МО «Ундозерское» входят территории деревень Гороховская, Мезень, Погост, Скарлахта и поселков Ундозеро, Янгоры.
2. Административным центром МО «Ундозерское» является поселок Ундозеро.
3. Границы МО «Ундозерское», их описание устанавливаются законом Архангельской области.
4. Границы МО «Ундозерское» могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним законами Архангельской области.
Изменение границ МО «Ундозерское», влекущее отнесение территорий отдельных населенных пунктов, входящих в состав МО «Ундозерское», к территориям других муниципальных образований осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения муниципального Совета МО «Ундозерское» (далее – муниципальный Совет).
Изменение границ МО «Ундозерское», влекущее отнесение территорий отдельных населенных пунктов, входящих в состав других муниципальных образований, к территории
МО «Ундозерское» осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Муниципального Совета.
Изменение границ МО «Ундозерское», не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории МО «Ундозерское» или к территориям других муниципальных образований, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Муниципальным Советом.
Учет мнения Муниципального Совета, а также учет мнения населения, выраженного Муниципальным Советом, при изменении границ МО «Ундозерское» осуществляется путем принятия решения Муниципального Совета о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население МО «Ундозерское».

1. Местное самоуправление на территории МО «Ундозерское» осуществляют жители МО «Ундозерское» – граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории МО «Ундозерское», составляющие в совокупности население МО «Ундозерское».
2. Население МО «Ундозерское» имеет равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3.Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой МО «Ундозерское», депутатами муниципального Совета находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления МО «Ундозерское». Указанные граждане вправе быть избранными, депутатами муниципального Совета, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Официальные символы МО «Ундозерское».

1. МО «Ундозерское» может иметь свою официальную символику, отражающую исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальными символами МО «Ундозерское» (далее–официальные символы) являются герб и флаг.
3. Описание и порядок официального использования указанных в пункте 1 настоящей статьи официальных символов устанавливаются решениями Муниципального Совета в соответствии с федеральными законами и геральдическими правилами.
4. В МО «Ундозерское» могут учреждаться почетные звания, награды и иные виды поощрений в порядке, определенном решением Муниципального Совета. 

ГЛАВА II.
ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ.
Статья 5. Вопросы местного значения МО «Ундозерское»

1. К вопросам местного значения МО «Ундозерское» относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Ундозерское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Плесецкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования «Ундозерское» в бюджет Плесецкого муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок заключения соглашений определяется решением муниципального Совета муниципального образования «Ундозерское».

Статья 6. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения МО «Ундозерское».

1. Органы местного самоуправления имеют право на:
1) создание музеев МО «Ундозерское»;
2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в МО «Ундозерское» нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории МО «Ундозерское»;
5) оказание содействия национально-культурному наследию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории МО «Ундозерское»;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории МО «Ундозерское»;
7) создание условий для развития туризма;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами»;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством» (ст.14.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ);
14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счет доходов бюджета МО «Ундозерское», за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава и внесение изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечение муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, представляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального Совета, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ МО «Ундозерское», преобразования МО «Ундозерское»;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития МО «Ундозерское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы МО «Ундозерское», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей МО «Ундозерское» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии МО «Ундозерское», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов муниципального Совета муниципального образования «Ундозерское», муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах МО «Ундозерское», организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ, настоящим Уставом.
2.Органы местного самоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для МО «Ундозерское» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 8-10, 17 и 20 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители МО «Ундозерское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Муниципальным Советом в принимаемом им решении о бюджете МО «Ундозерское», а прием передаваемых материальных ресурсов – главой МО «Ундозерское» и должностными лицами администрации МО «Ундозерское».
При наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями их осуществляют глава МО «Ундозерское» и должностные лица администрации МО «Ундозерское».
2. При наделении органов местного самоуправления МО «Ундозерское» отдельными государственными полномочиями муниципальный Совет имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств МО «Ундозерское» для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета МО «Ундозерское» в соответствующем финансовом году.
3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут муниципальный Совет и глава МО «Ундозерское» в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи.

Статья 9. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами МО «Ундозерское», принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области.
2. Администрация МО «Ундозерское» является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации МО «Ундозерское», осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации МО «Ундозерское».
3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами МО «Ундозерское» либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами МО «Ундозерское».

ГЛАВА III.
ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МО «УНДОЗЕРСКОЕ» МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 10. Формы непосредственного осуществления населением МО «Ундозерское» местного самоуправления и их правовое регулирование.

1.Население МО «Ундозерское» осуществляет местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления.
2. Непосредственное осуществление населением МО «Ундозерское» местного самоуправления и участие населения МО «Ундозерское» в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности и добровольности.
Государственные органы и их должностные лица, органы и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению МО «Ундозерское» в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения МО «Ундозерское» в осуществлении местного самоуправления.
3. Формами непосредственного участия населения МО «Ундозерское» в решении вопросов местного значения являются: местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутатов муниципального Совета
и главы МО «Ундозерское», голосование по вопросам изменения границ, преобразования МО «Ундозерское».
Население МО «Ундозерское» участвует в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опроса граждан, направления обращений в органы местного самоуправления.
Население МО «Ундозерское» вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 11. Местный референдум.

1. Местный референдум проводится на всей территории МО «Ундозерское».
2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.
3.Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным Советом:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;
3) по инициативе муниципального Совета и главы МО «Ундозерское», выдвинутой ими совместно.
4. Муниципальный Совет обязан назначить местный референдум в течение тридцати дней со дня поступления документов в муниципальный Совет, на основании которых назначается местный референдум.
5. В случае если местный референдум не назначен Муниципальным Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы МО «Ундозерское», органов государственной власти Архангельской области, избирательной комиссии Архангельской области или прокурора Плесецкого района.
6. Инициатива проведения референдума реализуется путем создания инициативной группы. В случае, если инициатива проведения референдума выдвигается гражданином (гражданами) Российской Федерации, он (они) образуют инициативную группу в количестве не менее десяти человек. В случае, если инициатива проведения референдума выдвигается общественными объединениями, указанными в пункте 3 настоящей статьи, постоянно действующий коллегиальный орган соответствующего общественного объединения выступает в качестве инициативной группы независимо от своей численности. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Муниципальным Советом и главой МО «Ундозерское», оформляется правовыми актами Муниципального Совета и главы МО «Ундозерское».
7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории МО «Ундозерское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
9. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором Плесецкого района, уполномоченными органами государственной власти.
11. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, производятся за счет средств бюджета МО «Ундозерское» с момента принятия решения о проведении референдума.

Статья 12. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов муниципального Совета, главы МО «Ундозерское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
2. Муниципальные выборы назначаются муниципальным Советом.
Решение о назначении муниципальных выборов депутатов муниципального Совета должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позже чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
При назначении досрочных муниципальных выборов депутатов муниципального Совета сроки, предусмотренные абзацем вторым настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть».
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области.
4. Подготовка и проведение выборов депутатов муниципального Совета муниципального образования «Ундозерское», обеспечение реализации защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагается на избирательную комиссию муниципального образования «Ундозерское» в пределах её компетенции, установленной Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ) и принимаемыми в соответствии с ним законами Архангельской области, Уставом.
5. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Ундозерское» по решению избирательной комиссии Архангельской области, принятому на основании обращения Муниципального Совета муниципального образования «Ундозерское», могут возлагаться на Плесецкую территориальную избирательную комиссию.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата муниципального Совета, главы МО «Ундозерское».

1. Голосование по отзыву депутата муниципального Совета, главы МО «Ундозерское» проводится по инициативе избирателей соответствующего одномандатного избирательного округа в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом.
Процедура отзыва депутата муниципального Совета, главы МО «Ундозерское» включает в себя:
1) возбуждение вопроса об отзыве;
2) назначение голосования об отзыве;
3) подготовку голосования об отзыве;
4) проведение голосования об отзыве депутата муниципального Совета, главы МО «Ундозерское». Процедура отзыва депутата муниципального Совета, главы МО «Ундозерское» должна обеспечивать возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
2. Основаниями для отзыва депутата муниципального Совета, главы МО «Ундозерское» могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, в том числе:
1) утрата доверия со стороны избирателей.
Под утратой доверия избирателей, как основанием отзыва, понимается неудовлетворенность избирателей деятельностью депутата муниципального Совета, главы МО «Ундозерское» связанная совокупно или по отдельности с такими причинами, как невыполнение ими предвыборной программы, отказ от контактов с избирателями, ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений, совершение проступков, грубо нарушающих общепринятые нормы
морали и вызвавших негативный общественный резонанс у избирателей МО «Ундозерское» или соответствующего избирательного округа;
2) невыполнение депутатских полномочий или обязанностей главы МО «Ундозерское».
Под невыполнением депутатских полномочий или обязанностей главы МО «Ундозерское», как основанием отзыва, понимается систематическое (три и более месяца подряд) без уважительных причин и умышленное уклонение депутата муниципального Совета, главы МО «Ундозерское» от осуществления их полномочий, предусмотренных законами Архангельской области, настоящим Уставом, а также нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Архангельской области и настоящего Устава;
Факт систематического, без уважительных причин и умышленного уклонения депутата муниципального Совета от осуществления своих полномочий, нарушения законодательства должен быть подтвержден решением Муниципального Совета.
3) в отношении главы МО «Ундозерское» основаниями для отзыва также являются:
– нарушение срока издания правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме;
– издание правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Архангельской области и настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава МО «Ундозерское» в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
3. Депутат муниципального Совета, глава МО «Ундозерское» считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе МО «Ундозерское».
4. Итоги голосования по отзыву депутата Муниципального Совета, главы МО «Ундозерское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ МО «Ундозерское», преобразования МО «Ундозерское».

1. В целях получения согласия населения МО «Ундозерское» при изменении границ МО «Ундозерское», либо его преобразовании проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования МО «Ундозерское». Голосование по изменению границ МО «Ундозерское» может проводиться на всей его территории или на ее части.
2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования МО «Ундозерское» назначается Муниципальным Советом и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан.

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан МО «Ундозерское» вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.
2.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан МО «Ундозерское» (далее – инициативная группа граждан), обладающих активным избирательным правом, минимальная численность устанавливается решением Муниципального Совета и не может превышать трех процентов от числа жителей МО «Ундозерское», обладающих активным избирательным правом.
Правотворческая инициатива должна быть подтверждена подписями в подписных листах. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы, подлежит обязательному рассмотрению Муниципальным Советом или главой МО «Ундозерское» к полномочиям, которых относится принятие соответствующего акта, в течении трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме, в месячный срок, доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление.

1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан МО «Ундозерское» по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления в порядке, определенном решением Муниципального Совета.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях и конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Подготовка собрания (конференции) проводится, открыто и гласно.

Статья 17. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей МО «Ундозерское» могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения МО «Ундозерское», Муниципального Совета, главы МО «Ундозерское».
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения МО «Ундозерское» или Муниципального Совета, назначаются Муниципальным Советом, а по инициативе главы МО «Ундозерское» – главой МО «Ундозерское».
3. Порядок организации, проведения публичных слушаний определяется решением Муниципального Совета.

Статья 18. Собрания и конференции граждан (собрания делегатов).

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории МО «Ундозерское» могут проводиться собрания граждан.
2. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
3. Порядок назначения и проведения собрания, конференции граждан, а также их полномочия определяются решением Муниципального Совета.
4. Итоги собрания, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории МО «Ундозерское» или на части его территории для выявления мнения населения МО «Ундозерское» и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители МО «Ундозерское», обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Муниципального Совета или главы МО «Ундозерское» – по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Архангельской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель МО «Ундозерское» для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Муниципального Совета в соответствии с законом Архангельской области.
5. Решение о назначении проведения опроса граждан принимается Муниципальным Советом.
6. Жители МО «Ундозерское» должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

Статья 20. Обращения граждан в органы и к должностным лицам
местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы и к должностным лицам местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами.

ГЛАВА IV.
ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 21. Структура органов местного самоуправления.

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
1) представительный орган МО «Ундозерское» –муниципальный Совет ;
2) высшее должностное лицо МО «Ундозерское» – глава МО «Ундозерское»;
3)исполнительно-распорядительный орган МО «Ундозерское»– администрация МО «Ундозерское» (далее – местная администрация);
4) контрольно-счетная палата МО «Ундозерское»- контрольно-счетный орган муниципального образования «Ундозерское.
2. Указанные в части 1 настоящей статьи органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
4. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления не допускается без внесения соответствующих изменений в настоящий Устав.
5. Решение Муниципального Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Муниципального Совета, принявшего указанное решение.
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета МО «Ундозерское».
7. Деятельность органов местного самоуправления носит публичный характер.
8. Органы местного самоуправления обеспечивают информирование населения о своей работе через средства массовой информации, публичные слушания, отчеты перед избирателями, встречи должностных лиц с населением МО «Ундозерское».

Статья 22. Правовой статус Муниципального Совета.

1.Муниципальный Совет является постоянно действующим и единственным представительным органом МО «Ундозерское».
2.Муниципальный Совет состоит из семи депутатов, избираемых жителями МО «Ундозерское» на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
3.Муниципальный Совет может исполнять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Совета.
4.Муниципальный Совет приступает к исполнению своих полномочий со дня проведения первой сессии Муниципального Совета, которая созывается председателем избирательной комиссии, проводившей муниципальные выборы, в срок не позднее тридцати дней со дня проведения выборов. Полномочия Муниципального Совета прежнего созыва прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета нового созыва.
5.Муниципальный Совет не обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Муниципального Совета осуществляется местной администрацией МО.
6.Финансовое обеспечение деятельности Муниципального Совета отражается отдельной строкой в бюджете МО «Ундозерское» в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7.Муниципальный Совет несет ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 23. Организация деятельности Муниципального Совета

1. Порядок организации деятельности Муниципального Совета определяется регламентом Муниципального Совета (далее – регламент).
Регламент определяет:
1) структуру Муниципального Совета и его формы деятельности;
2) порядок проведения сессий Муниципального Совета;
3) порядок подготовки и принятия решений Муниципального Совета;
4) процедуру избрания и освобождения от должности председателя Муниципального Совета, его заместителя их функции и полномочия;
5) порядок формирования, полномочия и порядок работы постоянных депутатских комиссий, депутатских фракций;
6) иные вопросы организации деятельности Муниципального Совета.
2. Основной формой деятельности Муниципального Совета является заседание сессии. Заседания сессии Муниципального Совета проводятся открыто и освещаются в средствах массовой информации.
В исключительных случаях по решению Муниципального Совета может быть проведено закрытое заседание сессии.
Основания и порядок проведения закрытого заседания сессии устанавливаются регламентом.
3. Заседание сессии не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов Муниципального Совета.
4. Очередные заседания сессий Муниципального Совета созываются и проводятся председателем Муниципального Совета по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.
Председателем Муниципального Совета по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Муниципального Совета и инициативе главы МО «Ундозерское» могут созываться внеочередные заседания сессий Муниципального Совета.
5. Полномочия Муниципального Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ. Полномочия муниципального Совета также прекращаются в случае:
1) принятия решения о самороспуске;
2) вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава Муниципального Совета, в том числе в связи со сложением депутатами Муниципального Совета своих полномочий;
3) если соответствующим судом установлено, что Муниципальным Советом принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам Архангельской области, настоящему Уставу, а муниципальный Совет в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение, в порядке, предусмотренном федеральным законом;
4) в случае преобразования МО «Ундозерское», осуществляемого в соответствии с федеральными законами, а также в случае упразднения МО «Ундозерское»;
5) в случае увеличения численности избирателей МО «Ундозерское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ МО «Ундозерское»;
6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;
7) в случае утраты МО «Ундозерское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
6.Досрочноепрекращение полномочий Муниципального Совета влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.
7. Инициатива принятия решения о самороспуске Муниципального Совета может быть выдвинута группой депутатов Муниципального Совета в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Муниципального Совета.
Инициатива принятия решения о самороспуске Муниципального Совета оформляется в письменном виде с обоснованием причин самороспуска и представляется в муниципальный Совет в соответствии с регламентом.
Решение о самороспуске Муниципального Совета принимается тайным голосованием, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Муниципального Совета.
Такое решение не может быть принято Муниципальным Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов Муниципального Совета действующего созыва;
8. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета досрочные выборы в муниципальный Совет проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ.

Статья 24. Полномочия Муниципального Совета.

1.Муниципальный Совет по предметам ведения осуществляет нормативное правовое регулирование и контрольные функции.
2. В исключительной компетенции Муниципального Совета находится:
1) принятие Устава МО «Ундозерское» и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета МО «Ундозерское» и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития МО «Ундозерское», утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности МО «Ундозерское»;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами ;
7) определение порядка участия МО «Ундозерское» в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе определение порядка заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) осуществление контроля за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы МО «Ундозерское» в отставку.
3. Полномочия Муниципального Совета включают:
1) установление порядка принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;
2) принятие решения о назначении местного референдума и муниципальных выборов;
3) определение порядка реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение и рассмотрения муниципального правового акта, внесенного гражданами МО «Ундозерское»;
4) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
5) установление порядка участия и учета предложений при обсуждении проектов решений о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав;
6) определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств на эти цели из бюджета МО «Ундозерское»;
7) определение порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления;
8) установление границ территориального общественного самоуправления;
9) утверждение официальных символов МО «Ундозерское», их описания и официального использования;
10) установление почетных званий, наград и иных видов поощрения МО «Ундозерское»;
11) утверждение структуры местной администрации по представлению главы МО «Ундозерское»;
12) принятие решений об учреждении органов местной администрации, обладающих правами юридического лица и утверждение положений о них;
13) установление размера должностных окладов, ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим МО «Ундозерское» и порядка их осуществления;
14) утверждение положения о комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
15) установление порядка финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда за счёт средств бюджета МО «Ундозерское», внебюджетных источников;
16) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;
17) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
18) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений МО «Ундозерское»;
19) установление системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка её применения;
20) осуществление регулирования тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
21) установление порядка рассмотрения проекта бюджета МО «Ундозерское» и осуществление контроля за его исполнением;
22) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета МО «Ундозерское» и условий предоставления финансовой помощи;
23) определение порядка осуществления муниципальных заимствований;
24) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципальных заказов;
25) определение порядка привлечения заемных средств и выпуска муниципальных ценных бумаг;
26) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества МО «Ундозерское»;
27) утверждение генерального плана МО «Ундозерское», правил землепользования, и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования МО «Ундозерское»;
28) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
29) установление категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде;
30) утверждение нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма;
31) утверждение учетной нормы площади жилого помещения;
32) определение порядка предоставления субсидий для приобретения или строительства жилых помещений в пределах компетенции, установленной законодательством;
33) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для МО «Ундозерское» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения;
34) установление видов, размеров и порядка предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета МО «Ундозерское»;
35) избрание главы МО «Ундозерское» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
36) утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы МО «Ундозерское»;
37) утверждение общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы МО «Ундозерское»;
38) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы МО «Ундозерское»;
39) иные полномочия, определяемые федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом.
4. Полномочия Муниципального Совета в сфере контроля.
Контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения осуществляется в следующих формах:
1) заслушивание ежегодного отчета главы МО «Ундозерское» о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом;
2) заслушивание главы МО «Ундозерское» и должностных лиц местного самоуправления по вопросам реализации целевых программ, планов социально-экономического развития, решения вопросов местного значения, исполнения бюджета МО «Ундозерское»;
3) осуществление контроля за исполнением нормативных правовых и иных правовых актов принятых Муниципальным Советом;
4) направление депутатского запроса, обращения главе МО «Ундозерское», должностным лицам местной администрации, руководителям муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории МО «Ундозерское» с требованием ответить на поставленные вопросы, либо предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими подразделений, предприятий, учреждений.
Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами;
5) образование в случаях необходимости специальной комиссии для расследования по ставшим известными фактам о совершенных главой МО «Ундозерское», должностными лицами местной администрации, руководителями муниципальных предприятий и учреждений нарушениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Архангельской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
Решение об образовании специальной комиссии принимается на заседании сессии Муниципального Совета большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Муниципального Совета.
Специальная комиссия имеет право истребовать и получать любые документы, находящиеся в распоряжении должностных лиц местного самоуправления МО «Ундозерское», руководителей муниципальных предприятий и учреждений МО «Ундозерское». Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами.
Любые должностные лица местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий и учреждений МО «Ундозерское», обязаны являться по вызову специальной комиссии и давать объяснения.
По результатам своей работы специальная комиссия составляет доклад, который предоставляется в муниципальный Совет , на заседании сессии которого проводится его обсуждение с возможным принятием решения Муниципального Совета о недоверии соответствующему должностному лицу местного самоуправления, руководителям муниципальных предприятий и учреждений МО «Ундозерское». Должностные лица местного самоуправления, руководители предприятий и учреждений МО «Ундозерское», которых касается доклад специальной комиссии, имеют право давать на сессии Муниципального Совета свои объяснения.
Обсуждение доклада специальной комиссии с возможным принятием решения Муниципального Совета должно произойти в течение трех месяцев со дня образования специальной комиссии.
6) осуществление контроля в иных формах, не противоречащих федеральному законодательству, законодательству Архангельской области, настоящему Уставу, муниципальным правовым актам.
5. К компетенции Муниципального Совета относятся иные полномочия Муниципального Совета, установленные в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и настоящим Уставом.
6. Вопросы, указанные в пунктах 2, 3, 4 настоящей статьи Устава, а также иные вопросы, отнесенные настоящим Уставом к компетенции Муниципального Совета, могут быть урегулированы только решениями Муниципального Совета.

Статья 25. Депутат Муниципального Совета.

1. Депутатом Муниципального Совета (далее – депутат) может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший возраста 18 лет.
Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах депутатов Муниципального Совета, а также порядок назначения и проведения выборов депутатов Муниципального Совета устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.
2. Депутаты избираются населением МО «Ундозерское» на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Срок полномочий депутата Муниципального Совета составляет пять лет.
3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата.
4. Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и настоящим Уставом.
В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом, регламентом, предвыборной программой и своими убеждениями.
5. Депутату при осуществлении его депутатской деятельности гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защита прав, чести и достоинства в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом, регламентом.
В целях осуществления депутатской деятельности депутат имеет право на:
1) заблаговременное получение необходимой информации о проведении заседаний сессий Муниципального Совета и других мероприятиях, проводимых Муниципальным Советом, включая получение необходимых материалов;
2) беспрепятственное посещение органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений МО «Ундозерское»;
3) безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений МО «Ундозерское» по вопросам депутатской деятельности;
4) внесение предложений, подлежащих обязательному рассмотрению должностными лицами местной администрации;
5) обращение с депутатским запросом;
6) выступление по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массой информации в соответствии с законодательством
7) требование незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей МО «Ундозерское».
6. Депутат Муниципального Совета обязан:
1) вести прием населения МО «Ундозерское»;
2) рассматривать обращения, письма, заявления, жалобы, предложения избирателей, принимать меры для обеспечения прав, свобод, и законных интересов населения МО «Ундозерское»;
3) принимать участие в работе сессий Муниципального Совета, заседаниях постоянных депутатских комиссий и иных органов, в которые он избран;
4) периодически отчитываться перед населением МО «Ундозерское»
5) выполнять поручения Муниципального Совета;
6) не допускать оскорбительных высказываний в адрес других депутатов, главы МО «Ундозерское», должностных лиц местной администрации и иных лиц, приглашенных на заседание;
7) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.
Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.
8. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета МО «Ундозерское» гарантируется:
1)освобождение депутата, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата от работы определяется решением Муниципального Совета;
2) вознаграждение депутату, работающему по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в порядке и размерах определенном решением Муниципального Совета.
3) транспортное обслуживание в порядке и размерах определенном решением Муниципального Совета;
4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Муниципального Совета МО «Ундозерское» для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Муниципального Совета МО «Ундозерское», расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определённого Муниципальным Советом МО «Ундозерское», для исполнения поручений Муниципального Совета МО «Ундозерское», расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Муниципального Совета МО «Ундозерское» и расходов на выплату суточных;
5) включение времени осуществления полномочий депутата в трудовой стаж, если иное не предусмотрено федеральными законами;
6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата, не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Муниципального Совета определяются решением Муниципального Совета.
9. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления и приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями.
Депутат может быть отозван избирателями в соответствии с законом Архангельской области от 21 июня 2006 года № 194-11-ОЗ «О порядке голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Архангельской области» (далее – областной закон от 21 июня 2006 года № 194-11-ОЗ) и настоящим Уставом;
9) досрочного прекращения полномочий муниципального Совета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ и иным федеральными законами.
10. Решение Муниципального Совета МО «Ундозерское» о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Муниципального Совета МО «Ундозерское», - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
11. Депутат Муниципального Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Статья 25.1. Контрольно-счетная палата МО «Ундозерское

1.Контрольно-счетная палата МО «Ундозерское» является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется муниципальным Советом.
2.Контрольно-счетная палата МО «Ундозерское» подотчетна муниципальному Совету.
3.Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетная палата МО «Ундозерское»устанавливаются решением муниципального совета в соответствии с Федеральным законом от 16.03.2003 №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований », другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами и иными правовыми актами Архангельской области.
4.Контрольно-счетная палата МО «Ундозерское» не обладает правами юридического лица.
5.Контрольно-счетная палата МО «Ундозерское» осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета МО «Ундозерское»;
2) экспертиза проектов местного бюджета МО «Ундозерское»;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета МО «Ундозерское»;
4) организация и осуществление контроля за законностью , результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета МО «Ундозерское», а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников. Предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «Ундозерское», в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими МО «Ундозерское»;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета МО «Ундозерское», а также оценки законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечение исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества. Находящегося в муниципальной собственности МО «Ундозерское»;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов МО «Ундозерское» (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств МО «Ундозерское», а также муниципальных программ МО «Ундозерское»;
8) анализ бюджетного процесса в МО «Ундозерское» и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета МО «Ундозерское», о результатах проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в муниципальный Совет и главе МО «Ундозерское»;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим уставом и решениями муниципального Совета.
6.Контрольно-счетная палата МО «Ундозерское» ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в муниципальный Совет. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после их рассмотрения муниципальным Советом.
7.Муниципальный Совет вправе заключать соглашение с Собранием депутатов муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа МО «Ундозерское» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В случае заключения такого соглашения контрольно-счетный орган МО «Ундозерское» не формируется.

Статья 26. Глава МО «Ундозерское»

1. Глава МО «Ундозерское» наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава МО «Ундозерское» избирается муниципальным Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Срок полномочий главы МО «Ундозерское» составляет пять лет.
3. Полномочия главы МО «Ундозерское» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы МО «Ундозерское».
4. Днем вступления в должность является день издания правового акта о вступлении в должность главы МО «Ундозерское» и принесения им присяги.
Глава МО «Ундозерское» не позднее чем через 10 дней после его избрания принимает присягу следующего содержания:
«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы МО «Ундозерское», торжественно обещаю: справедливо, честно и беспристрастно осуществлять возложенные на меня полномочия, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав и муниципальные правовые акты МО «Ундозерское», действовать в интересах жителей МО «Ундозерское».
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии, депутатов путем ее произнесения главой МО «Ундозерское» и подписания им текста присяги.
5. Глава МО «Ундозерское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
6.Глава МО «Ундозерское» подконтролен и подотчетен жителям МО «Ундозерское» и Муниципальному Совету.
Глава МО «Ундозерское» представляет Муниципальному Совету ежегодный отчет о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов поставленных Муниципальным Советом.
6.1. Глава МО «Ундозерское» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
7. Главе МО «Ундозерское» в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств бюджета МО «Ундозерское» гарантируется:
1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;
2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы МО «Ундозерское» устанавливается решением Муниципального Совета;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Муниципального Совета;
4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;
5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;
6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Муниципального Совета;
7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Муниципального Совета;
8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих МО «Ундозерское»;
9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в
два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих МО «Ундозерское»;
10) доплата к страховой пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих МО «Ундозерское» с учетом особенностей, установленных законами Архангельской области;
11) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Муниципального Совета;
8. Финансовое обеспечение деятельности главы МО «Ундозерское» отражается отдельной строкой в бюджете МО «Ундозерское» в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 27. Компетенция главы МО «Ундозерское»

1. Глава МО «Ундозерское»:
1)представляет МО «Ундозерское» в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, предприятиями и учреждениями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени МО «Ундозерское»;
2)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области;
3) подписывает договоры и соглашения от имени МО «Ундозерское»;
4)присваивает почетные звания МО «Ундозерское», награждает наградами и иными видами поощрений МО «Ундозерское» в порядке, установленном решением Муниципального Совета.
5)от имени МО «Ундозерское» приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.
6) осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местном референдуме МО «Ундозерское», решениями
Муниципального Совета и соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления, входящими в состав МО «Плесецкий муниципальный район».

Статья 28. Прекращение полномочий главы МО «Ундозерское»

1. Полномочия действующего главы МО «Ундозерское» прекращаются со дня принесения присяги вновь избранным главой МО «Ундозерское».
2. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3)отрешения от должности по основаниям и в порядке, предусмотренном статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 –ФЗ;
4) удаления в отставку по основаниям и в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 –ФЗ;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6 вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 настоящего Федерального закона от 06.10.2003 № 131 –ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
14) несоблюдение ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
3. Письменное заявление действующего главы МО «Ундозерское» об отставке по собственному желанию должно быть направлено в муниципальный Совет.
4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы МО «Ундозерское» констатируется муниципальным Советом в принимаемом им решении в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 4, 8, 16 пункта 2 настоящей статьи Устава.
В иных случаях полномочия действующего главы МО «Ундозерское» считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы МО «Ундозерское», муниципальный Совет обязан назначить досрочные выборы главы МО «Ундозерское» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены муниципальным Советом, в том числе в связи с непринятием решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и законами Архангельской области

Статья 29. Временное исполнение обязанностей главы МО «Ундозерское».
1.Муниципальный Совет назначает временно исполняющего обязанности главы МО «Ундозерское» при наличии одного из следующих оснований:
1)досрочное прекращение полномочий действующего главы МО «Ундозерское»;
2) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы МО «Ундозерское»;
3) временное отстранение от должности главы МО «Ундозерское» в соответствии с постановлением суда.
2. Временно исполняющим обязанности главы МО «Ундозерское» при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы местной администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы МО «Ундозерское» – иной муниципальный служащий местной администрации.
Временно исполняющим обязанности главы МО «Ундозерское» при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий местной администрации, замещающий должности муниципальной службы в местной администрации в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением ведущих, старших и младших должностей муниципальной службы.
3.Муниципальный Совет назначает временно исполняющего обязанности главы МО «Ундозерское» не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
4. Временно исполняющий обязанности главы МО «Ундозерское» приступает к временному исполнению полномочий со дня:
1) принятия решения Муниципального Совета или иного соответствующего муниципального правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы
МО «Ундозерское», – по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи;
2) принятия решения Муниципального Совета о назначении временно исполняющим обязанности главы МО «Ундозерское» – по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 3 пункта 1 настоящей статьи.
5.Временно исполняющий обязанности главы МО «Ундозерское» прекращает временное исполнение полномочий со дня:
1) принесения присяги вновь избранным главой МО «Ундозерское» – по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи;
2) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы МО «Ундозерское» – по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи;
3) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя – по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи;
4) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы МО «Ундозерское».
6.Временно исполняющий обязанности главы МО «Ундозерское» осуществляет все права и несет все обязанности главы МО «Ундозерское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме МО «Ундозерское», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления, решениях Муниципального Совета.

Статья 30. Исполнение обязанностей главы МО «Ундозерское»

1. В случаях, когда глава МО «Ундозерское» временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы местной администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы МО «Ундозерское» – иной муниципальный служащий, замещающий должность в местной администрации.
Исполняющим обязанности главы МО «Ундозерское» может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в местной администрации в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением ведущих, старших и младших должностей муниципальной службы.
2. Обязанность заместителя главы местной администрации, а также иного муниципального служащего местной администрации исполнять обязанности главы МО «Ундозерское» при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1
настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы местной администрации, а также иного муниципального служащего местной администрации или распоряжением главы МО «Ундозерское» о распределении обязанностей. В случае если исполнение обязанностей главы МО «Ундозерское» предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы местной администрации, а также иного муниципального служащего местной администрации или распоряжением главы МО «Ундозерское» о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы МО «Ундозерское» о назначении исполняющего обязанности главы МО «Ундозерское» не требуется.
3.муниципальный Совет назначает исполняющего обязанности главы МО «Ундозерское» в случае, если исполняющий обязанности главы МО «Ундозерское» не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
4. Исполняющий обязанности главы МО «Ундозерское» осуществляет все права и несет все обязанности главы МО «Ундозерское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме МО «Ундозерское», решениях Муниципального Совета, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Муниципальным Советом.

Статья 31. Местная администрация.

1. Местная администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
В этих целях местная администрация исполняет на территории МО «Ундозерское» Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав и законы Архангельской области, а также исполняет настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме МО «Ундозерское», договоры и соглашения, заключенные МО «Ундозерское», муниципальный правовые акты, принятые органами местного самоуправления.
2. Глава МО «Ундозерское» возглавляет местную администрацию и руководит ею на принципах единоначалия.
3. Местная администрация обладает правами юридического лица.
4. Финансовое обеспечение деятельности местной администрации отражается отдельной строкой в бюджете МО «Ундозерское» в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
5. Местная администрация несет ответственность перед населением МО «Ундозерское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
6. Структура местной администрации утверждается решением Муниципального Совета по представлению главы МО «Ундозерское».
7. К полномочиям администрации МО «Ундозерское» относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, муниципальными правовыми актами;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области;
4) осуществление иных полномочий, определенных федеральными законами и законами Архангельской области, настоящим Уставом.

ГЛАВА V.
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ, НЕ ВХОДЯЩИЕ В СТРУКТУРУ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 32. Избирательная комиссия МО «Ундозерское»

1. Избирательная комиссия МО «Ундозерское»(далее – избирательная комиссия) формируется Муниципальным Советом исключительно для организации подготовки и проведения муниципальных выборов депутатов Муниципального Совета, главы МО «Ундозерское», подготовку и проведение местного референдума МО «Ундозерское», голосования по отзыву депутата Муниципального Совета, главы МО «Ундозерское», а также голосования по вопросам изменения границ МО «Ундозерское» и (или) случаях, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.
2. Избирательная комиссия является муниципальным органом МО «Ундозерское» и не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия МО «Ундозерское» формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса. Персональный состав избирательной комиссии утверждается решением Муниципального Совета в соответствии с требованиями федеральных законов и законов Архангельской области.
4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Муниципального Совета.
Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Архангельской области в случае преобразования МО «Ундозерское». Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии является день вступления в силу закона Архангельской области о преобразовании МО «Ундозерское».
5.Муниципальный Совет обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений избирательной комиссии МО «Плесецкий муниципальный район».
6. Избирательная комиссия:
1) осуществляет на территории МО «Ундозерское» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории МО «Ундозерское» реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов МО «Ундозерское», голосования по отзыву депутата Муниципального Совета, главы МО «Ундозерское», а также голосования по вопросам изменения границ МО «Ундозерское», изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории МО «Ундозерское» меры по обеспечению при проведении выборов голосования по отзыву депутата Муниципального Совета, главы МО «Ундозерское», а также голосования по вопросам изменения границ МО «Ундозерское» соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума МО «Ундозерское» и иными группами участников референдума МО «Ундозерское» для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории МО «Ундозерское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, референдума МО «Ундозерское» соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов и опубликования (обнародования) итогов выборов, референдумов и распределяет выделенные из бюджета МО «Ундозерское», бюджета Плесецкого муниципального района и (или) бюджета Архангельской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, референдума МО «Ундозерское», контролирует целевое использование указанных средств;
5) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, референдума МО «Ундозерское»;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ, иным федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом.

ГЛАВА VI.
УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Статья 33. Общие положения о муниципальной службе

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан Российской Федерации на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового контракта (договора), с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления.
2. Муниципальная служба осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.
3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета МО «Ундозерское».
Правовое положение (статус) муниципального служащего, включая основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливается федеральными законами и законами Архангельской области.
4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
5. Должности муниципальной службы устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, установленным законом Архангельской области от 27 сентября 2006 года № 222-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области» (далее – областной закон от 27 сентября 2006 года № 222-ОЗ).
6. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются решением Муниципального Совета, принимаемым в соответствии с законами Архангельской области.

Статья 34. Прохождение муниципальной службы.

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и
соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ) для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе, в соответствии с федеральными законами.
2. В целях организации муниципальной службы в МО «Ундозерское» муниципальный Совет своими решениями утверждает:
1) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей
муниципальной службы, определенных областным законом от 27 сентября 2006 года № 222-ОЗ;
2) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным областным законом от 27 сентября 2006 года № 222-ОЗ, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;
3) порядок образования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления;
4) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств бюджета МО «Ундозерское»;
5) порядок, условия и продолжительность предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;
6) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной денежной выплаты.

ГЛАВА VII.
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 35. Система муниципальных правовых актов

1.В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета;
3) правовые акты главы МО «Ундозерское», местной администрации и иных органов местного самоуправления, должностных лиц, предусмотренных Уставом.
2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории МО «Ундозерское».
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3.Муниципальный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории МО «Ундозерское», решение об удалении главы МО «Ундозерское» в отставку, а

также решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета. Решения Муниципального Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории МО «Ундозерское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета, если иное не установлено настоящим Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 –ФЗ.
4. Глава МО «Ундозерское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом МО «Ундозерское», решениями Совета депутатов МО «Ундозерское », издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
Глава МО «Ундозерское издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом МО «Ундозерское» в соответствии с Федеральным законом от 16.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
5. Председатель Муниципального Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета, подписывает решения Муниципального Совета.
6. Иные органы местного самоуправления и должностные лица издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом.

Статья 36. Порядок принятия Устава, нормативного правового акта о внесении дополнений и изменений в настоящий Устав.

1. Устав, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимается Муниципальным Советом.
2. Проект Устава, проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за тридцать дней до дня рассмотрения вопроса о принятии проекта Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Муниципальным Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту нормативного правового акта Муниципального Совета о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения Муниципального Совета о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
3. Устав, решение Муниципального Совета о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
4. Принятые и зарегистрированные в порядке, установленном федеральными законами, Устав и нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Глава МО «Ундозерское»обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав МО «Ундозерское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав МО «Ундозерское» в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 37. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами МО «Ундозерское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения МО «Ундозерское», выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения МО «Ундозерское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы МО «Ундозерское» или досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета.

Статья 38. Нормативные правовые и иные правовые акты Муниципального Совета

1.Муниципальный Совет МО «Ундозерское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом, принимает решения нормативного характера, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Ундозерское», а также решения ненормативного характера в сфере индивидуально – правового регулирования.
2. Нормативные правовые акты Муниципального Совета принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета.
Решение Муниципального Совета направляется главе МО «Ундозерское» для подписания и официального опубликования (обнародования) в течение десяти дней. Глава МО «Ундозерское» имеет право отклонить решение Муниципального Совета. В этом случае указанное решение в течение десяти дней возвращается в муниципальный Совет МО с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если глава МО «Ундозерское» отклонит решение Муниципального Совета, оно вновь рассматривается Муниципальным Советом. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Совета, оно подлежит подписанию главой МО «Ундозерское» в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию).
3. Правовые акты ненормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном регламентом.
4. Решения Муниципального Совета принимаются исключительно по вопросам ведения Муниципального Совета и подписываются председателем муниципального Совета МО «Ундозерское».
5.К вопросам ведения Муниципального Совета, по которым принимаются решения в форме решений ненормативного характера Муниципального Совета, относятся:
1) назначение выборов в муниципальный Совет в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;
2) назначение местного референдума МО «Ундозерское» в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;
3) назначение даты голосования по отзыву главы МО «Ундозерское» или депутата, голосования по вопросам изменения границ МО «Ундозерское», преобразования МО «Ундозерское», в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;
4) назначение членов избирательной комиссии МО «Ундозерское» с правом решающего голоса, принятие решений о досрочном прекращении их полномочий;
5) внесение в соответствии с Уставом Архангельской области в Архангельское областное Собрание депутатов законопроектов в порядке законодательной инициативы и участие в областном законодательном процессе в иных формах, предусмотренных Уставом и законами Архангельской области;
6) принятие решения об удалении главы МО «Ундозерское» в отставку;
7) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия решений ненормативного характера и которыми муниципальный Совет наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом.
6.Решения Муниципального Совета, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами 1-3 и подпунктом 6 пункта 5 настоящей статьи, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Муниципального Совета.

Статья 39. Правовые акты местной администрации и должностных лиц местной администрации

1. Глава МО «Ундозерское», как глава местной администрации издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
2. Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов местной администрации издают распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности соответствующего отраслевого (функционального) и территориального органа местной администрации. 

Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься главой МО «Ундозерское», депутатами Муниципального Совета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Плесецкого района.
2. Порядок подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Муниципального Совета или должностного лица, на рассмотрение которых вносятся проекты муниципальных правовых актов.

Статья 41. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты официально публикуются (обнародуются) для всеобщего сведения. Неопубликованные (необнародованные) муниципальные правовые акты применению не подлежат.
2. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является публикация их полного текста в официальном периодическом издании, определенном Муниципальным Советом.
3. Формами обнародования муниципальных правовых актов являются размещение их полного текста в иных средствах массовой информации, в том числе электронных (размещенных в сети Интернет), озвучивание их полного текста по радиоканалам, на публичных встречах с населением и другие способы (формы) обнародования муниципальных правовых актов с целью своевременного и полного ознакомления с ними максимального количества жителей МО «Ундозерское». Способы (формы) обнародования определяются решением Муниципального Совета.
4. Устав, решение Муниципального Совета о внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. В соответствии с федеральными законами не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.
Муниципальные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию (обнародованию) в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций и учреждений, на которые распространяется действие этих правовых актов.
6. Муниципальные правовые акты ненормативного характера могут быть официально опубликованы (обнародованы) по решению принявших их органов и должностных лиц местного самоуправления.
7. Нормативные правовые акты направляются для официального опубликования (обнародования) главой МО «Ундозерское». Для официального опубликования (обнародования) направляется заверенная копия правового акта с сопроводительным письмом на имя руководителя печатного средства массовой информации.
8. Муниципальный правовой акт, в который внесены многочисленные изменения и дополнения, может быть официально опубликован (обнародован) повторно с внесенными изменениями и дополнениями по решению органа, принявшего соответствующий акт.
9. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере официального периодического издания, то такой акт публикуется в нескольких номерах официального периодического издания подряд. В этом случае днем официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта является день выхода номера официального периодического издания, в котором завершена публикация его полного текста.
10. Если при официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником нормативного правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должны быть опубликованы (обнародованы) официальное извещение органа местного самоуправления, принявшего нормативный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.
11. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по уплате местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Иные правовые акты главы МО «Ундозерское» (местной администрации), председателя Муниципального Совета, должностных лиц местной администрации вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен самим правовым актом.
12. Муниципальные правовые акты, принятые на референдуме, вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования) избирательной комиссией результатов референдума.
13. Решение Муниципального Совета о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав, изменяющее структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы муниципального образования), вступает в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета, принявшего данное решение.
Решение Муниципального Совета о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, изменяющее срок полномочий главы МО «Ундозерское», применяется только к главе МО «Ундозерское», избранном после вступления в силу указанного решения.

Статья 42. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Архангельской области).

ГЛАВА VIII.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МО «УНДОЗЕРСКОЕ».

Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления МО «Ундозерское».

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в собственности МО «Ундозерское» имущество, средства бюджета МО «Ундозерское», а также имущественные права МО «Ундозерское».

Статья 44. Муниципальное имущество МО «Ундозерское».

1. Муниципальное имущество МО «Ундозерское» (далее – муниципальное имущество) служит для удовлетворения потребностей жителей МО «Ундозерское».
2. В собственности МО «Ундозерское» может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 – ФЗ;
2) имущество предназначенное, для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений МО «Ундозерское» в соответствии с решениями Муниципального Совета;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения и право решения, которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами.
2.1. В собственности МО «Ундозерское» может находится иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения МО «Ундозерское».
3. От имени МО «Ундозерское» права собственника осуществляют муниципальный Совет, глава МО «Ундозерское» и местная администрация в пределах их компетенции, установленной Уставом и решениями Муниципального Совета.
4.Муниципальный Совет своими решениями:
1)устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранности муниципального имущества, закрепленного за органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями МО «Ундозерское»;
2)утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности, которые имеют особо важное значение для МО «Ундозерское» и не подлежат отчуждению без согласия Муниципального Совета, выражаемого в его решении.
3) утверждает размеры арендной платы, взимаемой при аренде имущества, принадлежащего МО «Ундозерское», размеры платы, взимаемой по договорам
социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилого фонда МО «Ундозерское».
5. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности осуществляется только в порядке и на условиях, определенном решением Муниципального Совета в соответствии с федеральными законами.
Доходы от приватизации муниципального имущества поступают в бюджет МО «Ундозерское».

Статья 45. Муниципальные предприятия и учреждения.

1. В целях осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципальное образование «Ундозерское» вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, а также участвовать в создании хозяйственных обществ.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет местная администрация.
2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий устанавливается решением Муниципального Совета.
3. МО «Ундозерское» в лице местной администрации субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает исполнение этих обязательств в порядке, установленном федеральными законами.
4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются местной администрацией.

Статья 46. Бюджет МО «Ундозерское»

1. Бюджет МО «Ундозерское» (далее – бюджет) утверждается решением Муниципального Совета.
2. Порядок разработки, утверждения, исполнения, контроля за исполнением бюджета, осуществления внешней проверки, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета определяются Положением о бюджетном процессе МО «Ундозерское» (далее –
Положение о бюджетном процессе), утверждаемым решением Муниципального Совета.
3. Составление проекта бюджета обеспечивается местной администрацией в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом, Положением о бюджетном процессе.
Расходная часть бюджета формируется на основании реестра расходных обязательств МО «Ундозерское».
4. Расходование средств бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Муниципального Совета о бюджете на очередной финансовый год.
5. Проект бюджета, решение об утверждении бюджета, о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета, о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 47. Муниципальные заимствования

1.Местная администрация вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени МО «Ундозерское», и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет от областного бюджета и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства (муниципальный долг).
3.Управление муниципальным долгом осуществляется местной администрацией в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами местной администрации.

Статья 48. Муниципальный заказ.

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета.
3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью.
Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Муниципального Совета в соответствии с федеральным законодательством.

ГЛАВА IX.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 49. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением МО «Ундозерское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 50. Ответственность депутатов, главы МО «Ундозерское» перед населением МО «Ундозерское».

1. Ответственность депутатов, главы МО «Ундозерское» перед населением наступает только в случае принятия ими конкретных противоправных решений или совершения противоправных действий (бездействия), если это подтверждено в судебном порядке.
2. Население МО «Ундозерское» вправе отозвать депутатов, главу МО «Ундозерское» в соответствии с федеральными законами и областным законом от 21 июня 2006 года № 194-11-ОЗ.

Статья 51. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 52. Ответственность Муниципального Совета перед государством.

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Муниципальным Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам Архангельской области, настоящему Уставу, а муниципальный Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Архангельской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Архангельское областное Собрание депутатов проект закона Архангельской области о роспуске Муниципального Совета.
2. Полномочия Муниципального Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Архангельской области о его роспуске.
В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания сессии, Губернатор Архангельской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Архангельское областное Собрание депутатов проект закона Архангельской области о роспуске Муниципального Совета.
3. Закон Архангельской области о роспуске Муниципального Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение десяти дней со дня вступления в силу.

Статья 53. Ответственность главы МО «Ундозерское» перед государством.

1. Глава МО «Ундозерское» может быть отстранен от должности губернатором Архангельской области в порядке, установленном законами в случае:
1) издания главой МО «Ундозерское» правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам Архангельской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава МО «Ундозерское» в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2) совершения главой МО «Ундозерское» действий, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Глава МО «Ундозерское» вправе обжаловать правовой акт об отрешении его от должности в судебном порядке в течение десяти дней со дня его официального опубликования (обнародования).

Статья 54. Удаление главы МО «Ундозерское» в отставку

1. Глава МО «Ундозерское» может быть удален в отставку Муниципальным Советом в соответствии с федеральными законами по инициативе Муниципального Совета или по инициативе Губернатора Архангельской области, в порядке, установленном федеральными законами.
2. Основаниями для удаления главы МО «Ундозерское» в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы МО «Ундозерское», повлекшие наступление следующих последствий:
– если возникает просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов МО «Ундозерское» в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность МО «Ундозерское» по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Архангельской области в отношении бюджета МО «Ундозерское»;
–если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций МО «Ундозерское» органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Архангельской области.
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы МО «Ундозерское» Муниципальным Советом по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным Советом, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
3. Инициатива депутатов об удалении главы МО «Ундозерское» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов МО «Ундозерское», оформляется в виде обращения, которое вносится в муниципальный Совет . Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Муниципального Совета об удалении главы МО «Ундозерское» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава МО «Ундозерское» и Губернатор Архангельской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в муниципальный Совет .
4. Рассмотрение инициативы депутатов Муниципального Совета об удалении главы МО «Ундозерское» в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Архангельской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов об удалении главы МО «Ундозерское» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы МО «Ундозерское», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2
настоящей статьи, решение об удалении главы МО «Ундозерское» в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Архангельской области.
6. Инициатива Губернатора Архангельской области об удалении главы МО «Ундозерское» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в муниципальный Совет вместе с проектом соответствующего решения Муниципального Совета. О выдвижении данной инициативы глава МО «Ундозерское» уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в муниципальный Совет.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Муниципального Совета или Губернатора Архангельской области об удалении главы МО «Ундозерское» в отставку осуществляется Муниципальным Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Муниципального Совета об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Совета.
9. Решение Муниципального Совета об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем Муниципального Совета.
10. При рассмотрении и принятии Муниципальным Советом решения об удалении главы МО «Ундозерское» в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов или Губернатора Архангельской области и с проектом решения Муниципального Совета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления его в отставку.
11. В случае, если глава МО «Ундозерское» не согласен с решением Муниципального Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Муниципального Совета об удалении главы МО «Ундозерское» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава МО «Ундозерское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Муниципального Совета.

Статья 55. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления.

В отдельных случаях, в порядке, определяемом федеральными законами, может осуществляться временное исполнение органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления.

Статья 56. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 57. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральными законами органы осуществляют надзор за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, настоящего Устава и муниципальных правовых актов.
2.муниципальный Совет в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативных правовых актов и иных правовых актов Муниципального Совета.

Статья 58. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в установленном законом порядке.

ГЛАВА Х.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Устав муниципального образования «Ундозерское» вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

Дата создания материала: 21-11-2016. История изменений

Как нас найти

Адрес: 164279 Архангельская область, Плесецкий район п.Ундозеро ул. Школьная 2

Телефон: 8(81832) 65-212

E-mailundosero@mail.ru

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *